第五章司法权（3 / 4）

首先是黄册的重新编修，静海县衙役不足，半年的功夫，才梳理了整个县的三成，就已经卡住，难以进展。

更关键是，伴随着新政的展开，通判，商税，种种措施与地方士绅矛盾极多，县衙很难贯彻落实。

最后来了一句感叹：“亲民官难做，昏官也难做……”

商税涉及到了地方士绅的切身利益，而通判的设立，则渐渐侵害到地方保守的司法权体系。

说白了，村规，乡约，就是束缚农民的绳索，私刑屡见不鲜。

就连死罪，在那些保守的村民看来，也是他们应该的，县衙决不能干涉，也不允许干涉。

这让县衙的威势难以下及村乡。

郑森对此一直在努力。

任免大量的里长、保长，宣扬教化，并且强调地方私塾老师的重要性。

效果不错，但如果想要在县里如臂挥使，则是极难，

他最大的功劳，就是让通判对于全县有了具体的司法权，从而树立了衙门的威信。

“县尊，府里要求咱们送赶考的举子们去保定汇集……”

“春闱到了吗？”郑森一楞，旋即笑道：“好了，好啊，知道了。”

对于这些赶考的举人，县衙不仅要派专人护送，并且还要送上路费，可谓是殷勤至极。

因为那些举人，在地方上有着其巨大的威势，甚至某种意义上来说，话语权不亚于他这个知县。

无论是秦汉时期的里亭，三老，还是如今的里甲，都是地方本土人。

只是在以前为豪强，如今为士绅罢了。

好多人吹嘘，说秦汉地方控制力强，能够直接对百姓进行控制。