第六十四章官吏合流（2 / 3）

所谓的巡按御史，就是都察院派遣官吏，代表皇帝巡视地方，又叫“巡方御史”，俗称“八府巡按”。

在明前期，巡按御史与地方按察司互相掣肘，同一人考评往往大为不同，朝廷大为恼火。

后来，因为巡按御史位卑而地位低，走马观花，所以就常设巡抚来监察地方。

只是这样一来，巡抚成为主官，官官相护原则下，地方吏治旋即松弛，朱元璋辛苦维持的清廉官场随即消失。

所以，在朱谊汐看来，监察系统绝对不能跟地方合流，不然就会丧失斗志，流于表面。

“按察司负责州县之官，而巡按御史，则是府、省二级，如此泾渭分明，岂不是和谐？”

“陛下圣明！”王应熊眯着眼睛一想，这对于中央集权来说是有利，作为中枢的一份子，他自然同意。

见其模样，皇帝这才意味深长地说道：“日后关于都察院的任免之权，吏部无须上呈内阁，直接交于我手中。”

“若是让内阁自任自免，都察院岂不是沦为党争的工具？”

王应熊闻言，甚至有种窒息的感觉，皇帝这是夺权还是削权？

在万历之后的党争，督察院完全成为了工具人，丧失了中立性，从而被人左右，风闻弹劾。

因为朱元璋的规定，即使是弹劾了，也毫无惩戒，这就给予了他们极大的自由，甚至到了滥用的地步。

精简其人，分割其权，这是皇帝日后将对都察院做的事，如今借着省考之事，只是简单提了一点，关键还在于牵引出来的巡抚衙门。

“各府县有六房，依老臣之意，巡抚衙门也可设立六房。”

聊到编制的事，王应熊瞬间打起了精神，滔滔不绝道：“除了吏、户、礼、兵、刑、工六房外，应设省堂，掌统筹之事，典史若干。”

“再有两司一所，经历司，负责文书；照磨所，负责勘磨卷宗；司狱司，掌察理狱囚诸事。”

“另外，医学、阴阳学、僧纲司、道纪司，也要设之。”

说了一大圈，其实巡按衙门，只是对县、府的照搬罢了，只是对于儒学没了教喻、教授，而是本就有了学政官。

“这样一来，岂不是吏员升迁狭隘？”

皇帝不满意，这依旧是官吏分野，上通道路依旧被堵死，没有前途吏员，那省考還有什麼意义？