第24章 拉开改革的大幕（2 / 2）

这些措施一出，下方百官心头俱震。

能站到朝堂上来的，或许有一些只会读写八股文，头脑比较榆木的，但最起码的认知都是有的，至少大部分人头脑都绝对比普通人聪明！

百官人人皆在一字一句的琢磨朱由简提出的这些措施，不少人一边琢磨，一边脸色变幻莫测，有骇然加钦佩者，亦有震惊加慌乱者。有明显热血上涌，满面升腾起红光者，亦有犹如突然便秘，满面蜡臭者。

反应最激烈的，是兵部尚书史可法，这位历史上把天地君亲师，忠君不二演绎到极致的‘史督师’，他最大的优点就是，不会为了什么改革损害到他的利益，他便跳出来反对。

准确来说，史可法是有些类似于建文时期方孝孺，以及嘉靖时期海瑞那般的人物。

论才能，史可法可能不如马士英，但也绝非庸才，他能想象得到，朱由简提出的这些措施，若是全部实施，会产生怎样的作用。

同时他也无比敬佩，这是怎样的魄力，才敢当着百官的面，说出士绅一体纳粮的话语，毕竟这可是当初太祖朱元璋，成祖朱棣都没有说出来的。

朱由简上面提出的每一条都有人反对，区别只在于反对的人数有多少，所处官职高低。

火耗归公这一条，便有人跳出来反对。

领头的仅仅是一位从地方官一路升上来的正四品通政司左通政，理由是火耗本就是与赋税一起收的，火耗归公，那么势必要把原先的火耗钱加进赋税当中去，本质上是不变的。

朱由简自然清楚，大致就是相当于后世的‘公摊’，看上去好像火耗归公并没有本质上的差别，但其实里面差别大了。

“不要以为朕什么都不知道，地方官吏有不少人肆意制定火耗比例，变相加收百姓赋税，中饱私囊！火耗归公就是为了杜绝此类事件。”

“普通百姓已经很苦了，从今往后，对百姓的赋税一定要简洁明了，是多少就是多少，一切有可能被利用变相加收百姓赋税的，都要废除，江南不允许再逼出一个李自成！”

火耗归公动到的利益毕竟有限，况且地方官都是地方上的土皇帝，火耗就算归公，他们也不是没有其他法子。

允许百姓在‘府’范围内自由流动，这一条并没什么人反对。

以前百姓只能在‘县’范围内自由流动，出了县都要路引，从县到府，并没有多大区别，何况当前天下到处都是流寇，对百姓的限制本就很小了。

允许垦荒这一条也没什么人反对，毕竟只是一些荒山野地，触动的利益有限。

摊丁入亩这一条，反对的声音虽然比之前两条加在一起都大，但也不过两名三品官带头，以及其他七八个人站出来反对，真正的大佬都没有出声。

“摊丁入亩意在减少无地或少地百姓的负担，本来一些百姓就无地可种，收入连勉强温饱都难，找他们收税，能收几个钱？收不到钱，还把人逼成了流寇，何苦来哉？这一条也无需再议！”

虽然朱由简也清楚，摊丁入亩其实并没有改变地主与佃户的剥削关系，没有真正解决土地问题，但那些最最底层的百姓，已经穷得只剩一条命的，你给他们减少哪怕一点点压力，他们都可能还能勉强的挣扎的活着，成为流寇的概率就小得多。

“单是摊丁入亩、火耗归公、允许垦荒这三条，相信就能让李自成等流寇兵丁来源减少三成以上，皇上圣明！”史可法听着朱由简的论述，加上自己的想象，越想他越认为这三条改革看似都没有改变多少本质，但却极其高明。