第五十七章 再议改革(二)(1 / 4)
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有孙承宗的大胆进言在前头,毕自严心里是有底的,知道这位陛下是有心想做出一番功绩的。
对于朱由检这个问题,毕自严以前是有详细考虑过的,在罢免回乡的这几年,毕自严还遍历附近的府县,对此有很深的研究。
没有直接回答措施,毕自严先是说起了问题。
“朝廷支出所占大额在于兵饷,自万历四十六年以来,辽饷平均每年花费超过四百万两银子,而除辽饷外,其余各镇兵饷合计超过三百万两银子,二者相加超过七百万两。
朝廷岁入不过五百万两左右,除去兵饷,这笔钱还得供宫廷召买,支百官俸禄等等,还得留出部分备不时之需。
地方也是历年拖欠,几乎没有足额上交粮赋,仔细算来,每年出缺都接近二百万两。
如此一来每年都得拖欠兵饷,官兵因为无法足额领饷而心生埋怨。
而每亩加派辽饷九厘银,地方胥吏借机盘剥,严重的州县,百姓连地都不愿意种了,因为田亩所得还不够交赋。
此弊若是不除,迟早会拖垮朝廷。”
毕自严这番话一出,其余几人顿时都沉默下来,这个弊端是众人皆知的,若是朝廷没钱,有再多的想法也无济于事。
但有能力改变的不想改,想改变的又没有这个能力。
朱由检对此事早有预料,心里倒是没什么意外,难得毕自严愿意把这件事情如实说出来。
不过毕自严没有说出来的是,这几百万的兵饷支出,能够到大头兵手里的估计连四分之一都没有,其余的都喂饱了各级官僚和将领。
朱由检对此心知肚明,哪怕是面前这几位大臣,估计也没少收属下的孝敬。
在这种大环境下,想要办实事的人只能和光同尘,像海瑞一样的清官只会遭到上上下下的排挤。
改变只能从制度层面入手。