第249章 吃进去容易，吐出来难（2 / 4）

毛信又问：“瞿都督有四川兵力布置和所有地图吗？”

瞿能犹豫了下，默默的点头。

毛信称，他们拿到地图后，还要在四川到处走动，完善地图，请瞿都督派人协助，话到这份上，瞿能当然只能全力帮忙。

永乐四年（146年一月，广东沿海永安所。

永安所在雷州（海南省和廉州的中间，西边就是后世的铁山港区。

铁山港区有千古良港之称，是桂东南地区最重要的出海通道，拥有众多优良港口。

广东都指挥使李远在去年十二月就到了永安所。

永安所原本是千户级的卫所，李远到任后，先让广东都指挥同知王忠兼任廉州卫指挥使，半年后，心腹族人李冲为永安所千户，其余几个心腹，分别为钦州所、灵山所千户。

从而牢牢控制着廉州卫四周所有卫所。

李远完全控制住当地之后，便下令卫所军户们在海边晒盐，兴建新的盐厂。

明代继承的是元朝的盐场，制作盐的百姓们编为盐籍，都是世袭，匠籍一样，是地位非常低下的。

又以晒盐和煮盐的区分，分别称为盐丁和灶户。

又因灶户和盐丁贫富有别，按其分配的盐地产量多少以及产盐的质量好坏将灶户和盐丁分为上、中、下三等，每一等又分上、中、下三则，不同等级的灶户盐丁所缴纳食盐定额也不一样，这种做法使灶户盐丁们的负担得到较为平均地分摊。

简单说就是灶户们世代圈在某地产盐，然后每个人按时缴纳食盐。

无论灶户还是盐丁，官府每年都会支给工钱，但不允许盐户私藏、私售食盐。

福建和广东沿海这边天气比较暖和，主要采用的是晒盐法，所以这边都是称盐丁。

像朱高煦之前在北方永平附近也弄过盐场，那边就是灶户，主要靠煮。

明初这会各地的盐务行政职权都归地方布政使司统筹分派管理，布政使司以下管理盐务的衙门有都转运盐使司或盐课提举司（各地不同，他们的职责在于按凭证（就是盐引支取食盐给提货人。

而盐业在历朝都属于专营、专管之物，获利巨大，在由地方管理的过程中，难免会有营私舞弊和私盐泛滥的现象，所以朝廷会制定出一套机制对其进行监管。明朝要到永乐年间才设有设有巡盐御史之职，定期赴盐区巡视私盐，以及核查、督促税款。