第206章 分而治之,派系初显(3 / 7)
张昭重重点了点头,道:“此二郡虽地广人稀,却面积甚广,且前些年主公大肆征召流民,不少流民都被派往豫章郡与会稽郡。”
“经过数年时间对于山越的围困,不少山越之民都下山登记户口,使得两郡户口大涨,人口数量也提升了许多。”
“若主公仍旧将车骑将军府置于寿春,倒也不必担心两郡实力太强。”
“一旦打算把车骑将军府迁往荆州,时间久了,难保此二郡不会做大,割据一方,成为后患。”
周琦闻言,不由冷汗淋漓,急忙问道:“先生可有良策教我?”
张昭笑道:“此事易也,主公可将豫章、会稽两郡,分而治之,变为六郡,让扬州六郡变为扬州十郡。”
“如此一来,既能多出郡守之职分润给各大世家,又不用担心某个郡地域太广、人口太多,以致留有后患。”
周琦闻言,对着张昭深深一拜,问道:“先生既然提出分而治之的方法,想必已经想好了划分方案,可否说来听听?”
张昭倒也没有卖关子,直接说道:“古之郡县,多以山川河流为界,如此虽利于地方治理,可以有效避免各郡县领土争端,却有一个非常大的弊端,那就是容易引起地方势力割据。”
“一旦有人反叛,他们可以依仗山河地利占据一县乃至一郡之地,想要讨伐并不容易。”
“主公既然是为了祛除隐患,就没必要按照古之山川地理的形式划分新郡,只需按照面积平均划分即可。”
说到这里,张昭分别在豫章、会稽两郡上面,全都横向画出了两道直线,并且分别标上了新的郡名。
它们分别是:豫章郡、鄱阳郡、庐陵郡;临海郡、建安郡、东阳郡。
写完新的郡名以后,张昭抬头看向周琦,道:“这只是我的一点建议,具体应该如何划分,叫什么名字,还请主公定夺。”
周琦却是抚掌大笑,道:“先生果真乃治世能臣,甚合吾意。”
“我看先生无论划分的地域,还是新起的名字,都非常好,没有更改的必要了。”
周琦此时也在心中暗自想道:“看来历史上东吴分化豫章、会稽二郡,极有可能也是出自张昭之手,不过却没有如此直截了当。”
对于重新划分行政区域,周琦早就有过考虑,只是一直没有提上议程。
此次攻下荆州,在迁车骑将军府之前,周琦已经打算对两郡分而治之,却没想到张昭提前讲出来了。
如此一来,反倒是给周琦省了不少心。
张昭闻言,却是说道:“此前两郡地广人稀,因此境内县城数量也并不多,如今既然把两郡划分为六郡,自当新建县城,充实各郡。”