第四十五章 市井（1 / 3）

昔年，王莽改制，更名长安东西市令，为五均司市师。

同时，改洛阳、成都、邯郸等地市长为五均司市师。

时过一百七十余年，大汉早在光武中兴后，又多变革。比如洛阳之地的市井之所，亦延设市长，为市署之所，最高长官。

在督管雒阳市场方面，设有市长一人，秩四百石。丞一人，二百石，另员吏三十六人，十三人百啬夫，十一人斗食，十二人佐。

这正是京师雒阳，治理机构人员所配。

而一般的大郡之地，比如涿郡，便是以郡市掾总领，像刘备当下，其本人为郡市掾，所行职责，还是监察管理，故人常以监市掾论之。下属吏，则是为市掾。

具体职责方面，最主要的便是收取市税。

凡是在市井售卖之物，皆是要缴纳税收，这也是为何旁人看去，市吏官职看似卑微，但油水颇多，想入者络绎不绝。

当然，在收税当面，朝中也有专门律令，对一些特殊人群，比如年六十以上的老人，还有流民之属，有特别优待。

《王杖诏书令》载：“年六十以上毋子男，为鲲(鳏);女子年六十以上毋子男，为寡。贾市毋租，比山东复。”

再如和帝永安元年，所诏录：“恤流民诏(六年三月庚寅)流民所过郡国，皆实禀之。其有贩卖者，勿出租税。又欲就贱还归者，复一岁田租、更赋。”

遂而，除过这些特殊人群，朝廷诏令下，行以恩惠外，余者贩卖之属，都要在市掾的监督下，按照售卖所得，缴纳赋税收入。

作为郡市掾，职责除了收纳赋税，还有管理货币物件，多与民生息息相关。旁人观之职权或小，但在求生的百姓眼中，市掾之辈，那是真正管理着他们衣食住行之人，权力很大。

刘备带着张飞、王郄二人，来到涿县东市的时候，第一眼看到之物，便是矗立于眼前的市楼，也是市署所在，能看到不少小吏，还有做以登记的商贩进进出出。

刘备想了想，并没有直接踏入官署，而是拐了个弯，打算往市井之内“私访”一二。

他前番往来涿县市井，多是以买卖之人的身份往来，并没有系统性地了解郡治市井的常情，尤其在当下，各方交易等详情。

于此，若是直往官署办公，在未对市井实情进行打探前，便是两眼一抹黑。

想要治理好郡地市井，自是要从长计议，了解好情况，才能知道具体从哪方面下手，最终好造福郡地百姓。