第603章 给节度使职位的最重一击(3 / 6)
按察使负责监察、巡访、刑律等事。
防御使则主管全省防务,各府(州县的州县兵、义从与团结健儿,都归防御使管理。
在防御使以下,各州的州县兵官长为兵马督监、县团结健儿官长为县尉。
同时在各州县的紧要地点,设立巡检司,以组织骁勇义从探奸、捕盗、设卡守护紧要等,巡检司的巡检,也归属防御使管理。
设立巡检的最大目的,就是在于补足乡官变役职后,乡间军事动员力的不足。
巡检一般从退伍的功勋低级军官中选拔,有权组织弓箭社、枪棒社等准军事组织。
再从这些社中,挑选精锐为义从,国家给予一定的饷银,使之维护地方稳定。
同时巡检的设立还有个重要象征意义,那就是表示皇帝只是要削节度使的权,不是要削弱武人的权。
这个天下,还是属于武人滴!
而行省高层中,各省平章属于中书省的一员,直接对皇帝负责,同时因为兼任的布政使一职,也要受到尚书省一定程度的管辖。
按察使则直接对门下省负责,同时也要受到御史台和大理寺的一定管辖。
防御使则直接对枢密院负责。盐铁专使由盐铁司受皇帝命令,选择性的派出,也可以由布政使兼任。
而府这个单位,是专为节度使设立的。
从现在起,有节度使的州就会升级为府。
比如许州忠武军,就从许州改回许昌府。
宋州归德军节度使的宋州就改名为归德府。
邓州威胜军节度使的邓州,也改回了南阳府。
至于节度使,这个单位还是存在的,不过全称从节度使变成了持节镇抚某府兵马事兼某地府尹。
比如许州忠武军节度使,全称变成了持节镇抚许昌忠武军兵马指挥等事兼许昌府府尹。
这可是个极大的改动,这么一改,节度使虽然还存在,但权力被限制在了本州,更是大为分散。
这种分散不是指被别人分割走,而是指权力的来源变分散了,原本最重要的持节都督某地变成持节镇抚。