216 处置诸葛恪（1 / 4）

门下省的议政厅就设在武昌宫的旁边。孙亮驻跸武昌，改革官制后，有重大朝政大事，不时？会在此召集众臣一起商议决断。今天，除远在寿春的朱据与广州的滕胤外，朝中勋贵，吕岱、丁奉、韦昭、洛宏、全尚及各部主官都早早来到。

“陛下到。”在仪仗官员的高喝声中，孙亮与全纪、周昭走进议事大厅。众臣停止了议论，纷纷起身相迎。新朝仪取消了繁琐的跪拜之礼，众臣见君上，俱为躬身作揖而已。

孙亮来到正中宝座上坐定，道：“众卿家免礼，都坐吧。”

“谢陛下。”众臣拱手，依次而坐。

“扬州之事，诸卿商议得怎么样了？”孙亮开门见山，真接问道。

“陛下，众臣都觉得，这扬州之事，十分重要，不可拖延了。以臣看来，实是已到刻不容缓之时。”韦昭拱手道。

孙亮点了点头，“扬州一地，是否实行新政呢？”

“臣等以为，田赋新政当缓步推行，可先于准南、丹阳，新郡等先行试行，视情况再逐步推广至全州。”

“可。”孙亮点头道。韦昭退下。

“陛下，臣以为，扬州最为紧迫的问题是军制改革。寿春之战，合肥新城十万大军，几尽覆灭，禁军战力之低出人意外。军无战力，士无战心。然又耗费大量朝廷大量钱粮。臣以为，当汰弱留强，进行军制改革。”吕岱拱手道。

“扬州目前尚有多少禁军、郡兵？总参谋部可有具体的军队改制计划？”孙亮问道。

“据估计，新城禁军改制后，扬州尚有禁军5万人，郡兵约3万人，屯垦农兵5万人。总参谋部以为，禁军裁撤后，整编成一个军，三万余人，郡兵保留2万人，逐步裁撤屯垦兵。”吕岱拱手奏道。

孙亮正在思忖，洛宏上前，拱手道：“陛下。前期，寿春新组编近卫第三军，近卫军增加兵力2万余人，如果扬州再增加一个军，合计就增加了近卫军六万人，按每个近卫军一年耗费七万计算，近卫军军费将增加四十亿之巨，就是去除原有养军费用，朝政恐怕也将增加二十五亿左右。”

众臣听得近卫军耗费如此之大，纷纷咂舌。吕岱还待再言，孙亮道：“军制改革，势在必行。这样吧，今年，近卫军再成立一军，两个近卫师，编制为2万人。郡兵留3万人。屯垦兵裁撒。总参谋部总计划出来。裁撒人员也要做好安置工作，战力较强，而又没有改为近卫军的，吸取入郡兵，郡兵中老弱淘汰。”

“陛下，这禁军、郡兵裁撒安置补偿是？”吕岱有些疑惑。按旧例，裁撒老弱之卒，真接令其回乡就是了，哪来的安置补偿。但经过后世的孙亮不这么看。后世的军人退役，可又是安置工作，又是发放大量补贴。

“禁军、郡兵之卒，为朝廷服役多年，没有功劳，也有苦劳，朝廷自不可亏负了他们。汰撒的兵卒，凭其历来功绩或报役年限，安置到治安队或各官署或乡野任用，不能一裁了之。若安置不了，也给补偿些钱粮士地。让其回乡安置。”孙亮谈谈道。

“陛下仁慈，只是这土地之说，是指授田？”吕岱拱手道。

“对，授田。不仅是这次扬州军改。以朕看来，今后近卫军也少不了汰裁老弱，总参谋部应于户部协同，制定一个军人退役安置及授田章程出来。以后军士退役，按其任职年限，可获得一定钱粮返乡补贴或安置补贴，也可获得一定援田补偿。另外，还可制定军功授田法令，现役军人，若立军功，也可获取军功授田，所授之田，每年以钱粮折算给立功士卒，若其离开军队，可领取凭折，回乡或在落户地申请领取勋田。战损伤亡的，也可补以勋田。勋田免收赋税。”

“陛下，此法可行。”洛宏上前道。每次战役的赏钱与伤残补贴也是户部一大支出，通过授邓勋田，财政反而能省了不少。