第32章 神的使者（2 / 3）

\"你怎么不去卖剑呢？\"尼古拉斯在尼禄面前爆了粗口，随后意识到失态，轻咳一声：\"咳咳，好了，不说这个，回到正题。推行这政令几乎是不可能的，之前说过，取消关税只会适得其反，这条法令不同于前两条。\"

\"前两条怎么样了？\"白谛问。

\"前两条得以顺利执行，因为尼禄大人的铁腕手段。\"尼古拉斯恭敬地看了尼禄一眼，\"不服从的人员已被处决，那时近卫军将领刚去世不久，军权还没彻底分化。我们趁着人心惶惶的时候发布了这两条政令，木已成舟，他们想改也来不及了。\"

\"煮饭成了锅巴，说到底就是这么回事。\"白谛简洁地概括道。

\"差不多吧。\"尼古拉斯懒得起争论，接着说：\"这两项政策确实帮了大忙，至少在赢得民心的同时，缓解了紧迫的资金短缺和人才匮乏问题。\"

两项政策。

其一，对法律服务费用设定了上限，堵住了法律漏洞，同时也要求政府公开税收信息，防止官员贪污舞弊，并加大了对贵族和官员违法案件的惩治力度，由轻描淡写的处理改为让他们刻骨铭心的教训。

其二，拓宽了平民的晋升途径，降低了公民的社会福利待遇，同时降低了食品的平均价格，并由政府每月固定发放定量的免费食品以保障贫困人口的基本生活——这些粮食从公民的税费中扣除，罗马公民享有无需工作的粮食福利，他们无所事事却常常惹是生非，不仅给司法系统增加了大量纠纷，也让罗马城风气败坏，就连大剧院也经常因他们的抗议和反对而无法正常运作。

第一条政策尚可接受，至少严谨的法制对所有人都有益，受损的贵族虽怒却不敢言，只好默默承受。

然而第二条则显得过于严厉。要知道，这群公民是罗马帝国初期遗留的问题，犹如一颗毒瘤，让历任皇帝头疼不已，想要动手却又受制于他们，从某种意义上讲，公民比元老院更难对付。

即便如此，尼禄还是采取了行动，不仅行动，而且非常果断！面对这些文件，他一概销毁，对于公民的示威游行，他视而不见，甚至有人试图召开公民大会挑战他的皇权，但在这第二条政策实施后，发起者们就如同从未存在过一般，消失得无影无踪！

虽然暗潮汹涌，但公民们不得不接受屈辱的压制，并重新开始他们本应做的工作，放下高人一等的姿态，回归社会。如果做不到，要么等待政府救济而饿死，要么选择反抗并消失。

皇帝尼禄铁腕的压制手段在过去一年的时间里，伴随着这两项政策的出台，使整个罗马帝国的政坛高层人心惶惶。然而，平民的美好时代却重新降临，他们安居乐业，脸上洋溢着幸福的笑容，家家户户都有余钱购买新衣和添置被褥。

解决了民生问题，第三项政策则针对经济问题，旨在吸引商人，降低关税和各种间接税费，推动罗马经济达到新的高度。

然而在这个关键时刻，过去的问题再次浮出水面。

白谛和尼古拉斯在这个问题上耗了一个下午。

两人讨论，无果；争吵，无果；斗嘴，无果。

\"所以，让我扔罐头吧，我已经很久没扔了，不让我扔罐头我会疯的。\"白谛跃跃欲试：\"这个世界上没有一个罐头解决不了的事，如果有，那就一百个！只要把他们干掉，所有问题都能解决。\"

\"驳回，这不是我要的解决方案。\"尼禄摇头。

\"不愧是尼禄陛下。\"尼古拉斯赞叹道。